Pomen zakona o oboroženih spopadih (LOAC)

Določen je LOAC

LOAC izhaja iz želje civiliziranih narodov, da preprečijo nepotrebno trpljenje in uničenje, ne da bi ovirali učinkovito vodenje vojne. Kot del mednarodnega javnega prava LOAC ureja izvajanje oboroženih sovražnosti. Njegov namen je tudi zaščititi civiliste, vojne ujetnike, ranjene, bolne in brodolomce. LOAC velja za mednarodne oborožene spopade in izvajanje vojaških operacij in s tem povezanih dejavnosti v oboroženih spopadih, vendar so takšni konflikti označeni.

Politika LOAC

DoDD 5100.77, Program vojne DoD zahteva, da vsak vojaški oddelek oblikuje program, ki zagotavlja spoštovanje pravilnika, preprečuje kršitve LOAC, zagotavlja takojšnje poročanje o domnevnih kršitvah LOAC, ustrezno usposablja vse sile v LOAC in zaključi pravni pregled novega orožja. Čeprav se nekatere storitve pogosto sklicujejo na LOAC kot pravo vojne (LOW), so LOAC in LOW enake. Izobraževanje v okviru LOK je pogodbena obveznost Združenih držav Amerike v skladu z določbami Ženevskih konvencij iz leta 1949.

Usposabljanje mora biti splošne narave; vendar pa nekatere skupine, kot so posadke, posebne enote, posebne operacije, pehota, medicinsko osebje in varnostne sile itd., dobijo dodatno specializirano usposabljanje, ki obravnava edinstvena vprašanja, s katerimi se lahko srečajo.

Mednarodno in domače pravo

LOAC izhaja iz običajnega mednarodnega prava in pogodb. Običajno mednarodno pravo, ki temelji na praksi, ki so jo države sprejele kot zakonsko zahtevane, določa tradicionalna pravila, ki urejajo vodenje vojaških operacij v oboroženih spopadih. Člen VI ustave ZDA navaja, da so pogodbene obveznosti Združenih držav "vrhovni zakon dežele", vrhovno sodišče ZDA pa je menilo, da je mednarodno pravo, ki vključuje običaje, del zakona ZDA. To pomeni, da imajo pogodbe in sporazumi, ki jih Združene države Amerike, enak status kot zakoni, ki jih je sprejel kongres in jih podpiše predsednik.

Zato morajo vse osebe, za katere velja zakonodaja ZDA, spoštovati obveznosti Združenih držav LOAC. Še posebej mora vojaško osebje upoštevati LOAC pri načrtovanju in izvajanju operacij in mora spoštovati LOAC v boju.Tisti, ki kršijo LOAC, so lahko kazensko odgovorni za vojne zločine in vojaški sodni postopek na podlagi enotnega kodeksa vojaškega pravosodja (UCMJ).

Načela

Tri pomembna načela LOAC urejajo oborožen konflikt - vojaško nujnost, razlikovanje in sorazmernost.

Vojaška nujnost. Vojaška nujnost zahteva, da bojne sile sodelujejo le s tistimi dejanji, ki so potrebna za uresničitev legitimnega vojaškega cilja. Napadi se omejujejo izključno na vojaške cilje. Pri uporabi vojaške nujnosti za usmerjanje, to pravilo na splošno pomeni, da lahko vojaška enota Združenih držav cilja na tiste objekte, opremo in sile, ki bi, če bi bile uničene, kar najhitreje vodile do sovražnikove delne ali popolne predaje.

Kot primer skladnosti z načelom vojaške nujnosti med operacijo Puščavska nevihta, razmislite o našem usmerjanju in uničenju iraških raketnih baterij SCUD in iraške vojske in letalskih sil. Ti ukrepi so hitro dosegli zračno premoč in pospešili poraz iraške vojske.

Vojaška nujnost velja tudi za pregled orožja. AFI 51-402, Pregled orožja, zahteva, da letalske sile opravijo pravni pregled vseh orožja in sistemov orožja, ki so namenjeni izpolnjevanju vojaških zahtev. Ti pregledi zagotavljajo, da Združene države izpolnjujejo svoje mednarodne obveznosti, zlasti tiste, ki se nanašajo na LOAC, in pomaga vojaškim načrtovalcem zagotoviti, da vojaško osebje ne uporablja orožja ali sistemov orožja, ki kršijo mednarodno pravo. Nezakonito orožje za boj vključuje orožna orožja in razširitev votlih točk v oboroženih spopadih.

Tudi zakonito orožje lahko zahteva posebne omejitve glede njihove uporabe v posebnih okoliščinah, da se poveča skladnost z LOAC.

Razlikovanje. Razlikovanje pomeni diskriminacijo med zakonitimi cilji borcev in nezmožnimi cilji, kot so civilisti, civilna lastnina, ratni zaporniki in ranjeno osebje, ki je izven borb. Osrednja ideja razlikovanja je, da se vključijo le veljavni vojaški cilji. Napad brez razlikovanja je tisti, ki brez razlikovanja prizadene vojaške cilje in civiliste ali civilne objekte. Razlikovanje zahteva od zagovornikov, da v največji možni meri ločijo vojaške objekte od civilnih objektov.

Zato bi bilo neprimerno locirati bolnišnico ali taborišče zapornikov poleg tovarne streliva.

Sorazmernost. Sorazmernost prepoveduje uporabo kakršne koli vrste ali stopnje sile, ki presega tisto, ki je potrebna za uresničitev vojaškega cilja. Sorazmernost primerja vojaško prednost, ki je bila pridobljena s škodo, ki jo je povzročila, medtem ko je pridobila to prednost. Sorazmernost zahteva preizkus uravnoteženosti med konkretno in neposredno vojaško prednostjo, ki jo predvideva napad na legitimni vojaški cilj in pričakovano naključno civilno škodo ali škodo. V okviru tega preskusa izravnave so prepovedane prekomerne naključne izgube.

Sorazmernost si prizadeva preprečiti napad v situacijah, kjer bi civilne žrtve očitno prevladale nad vojaškimi dobički. To načelo spodbuja bojne sile k zmanjšanju kolateralne škode - naključno, nenamerno uničenje, do katerega pride zaradi zakonitega napada na legitimni vojaški cilj.

Ženevske konvencije iz leta 1949

Nekatera najpomembnejša pravila LOAC izhajajo iz Ženevskih konvencij iz leta 1949. Ženevske konvencije so sestavljene iz štirih ločenih mednarodnih pogodb. Namen teh pogodb je zaščititi borce in neobratnike pred nepotrebnim trpljenjem, ki lahko postanejo ranjeni, bolni, brodolomci ali vojaki med sovražnostmi. Prav tako si prizadevajo za zaščito civilistov in zasebne lastnine. Štiri pogodbe urejajo obravnavo ranjenih in bolnih sil, ratnih zapornikov in civilistov med vojno ali oboroženimi spopadi.

Borci

Ženevske konvencije razlikujejo med zakonitimi borci, nezmožniki in nezakonitimi borci.

Zakoniti borci. Zakoniti borci so posamezniki, ki jih je vladni organ pooblastil ali LOAC, da sodelujejo v sovražnostih. Zakoniti borci so lahko pripadniki redne oborožene sile ali nepravilne sile. V obeh primerih mora zakonitemu borcu upravljati oseba, ki je odgovorna za podrejene; imajo prepoznavne razpoznavne znake na daljavo, kot so uniforme; nositi orožje odkrito in izvajati svoje bojne operacije v skladu z LOAC. LOAC velja za zakonite borce, ki sodelujejo v sovražnostih oboroženih spopadov in zagotavljajo borcem imuniteto za njihova zakonita vojna dejanja med konfliktom, razen za kršitve LOAC.

Nekombatorji. Ti posamezniki niso pooblaščeni s strani vladnega organa ali LOAC za sodelovanje v sovražnostih. Dejansko ne sodelujejo v sovražnostih. V to kategorijo spadajo civilisti, ki spremljajo oborožene sile; borci, ki so zunaj boja, kot so ratni zaporniki in ranjeni, ter določeno vojaško osebje, ki je pripadnik oboroženih sil, ki niso pooblaščene za izvajanje borbenih dejavnosti, kot so zdravstveno osebje in pastirji. Nekombatanti ne smejo biti predmet neposrednega napada.

Lahko pa so utrpeli poškodbe ali smrt zaradi neposrednega napada na vojaški cilj, ne da bi tak napad kršil LOAC, če je tak napad na zakonitem cilju z zakonitimi sredstvi.

Nezakoniti borci. Nezakoniti borci so posamezniki, ki neposredno sodelujejo v sovražnostih, ne da bi jih za to pooblastili državni organi ali mednarodno pravo. Na primer, razbojniki, ki oropajo in ropajo, in civilisti, ki napadajo opustošenega letalca, so nezakoniti borci. Nezakoniti borci, ki sodelujejo v sovražnostih, kršijo LOAC in postanejo zakoniti cilji. Lahko jih ubijejo ali ranijo in, če jih ujamejo, se jim lahko sodijo kot vojnim zločincem zaradi njihovih kršitev v okviru LOAC.

Nedoločeno stanje. Če obstaja dvom o tem, ali je posameznik zakoniti borac, neobratnik ali nezakonit borac, se takšna oseba razširi na zaščito Konvencije Ženevskih vojnih ujetnikov, dokler se ne določi status. Zajetje mora sklicati pristojno sodišče, da določi status pridržane osebe.

Vojaški cilji

LOAC ureja vodenje zračne vojne. Načelo vojaške nujnosti omejuje zračne napade na zakonite vojaške cilje. Vojaški cilji so tisti, ki po svoji naravi, lokaciji, namenu ali uporabi učinkovito prispevajo k vojaški zmogljivosti sovražnika in katerih popolno ali delno uničenje, ujetje ali nevtralizacija v okoliščinah, ki obstajajo v času napada, povečujejo legitimne vojaške cilje..

Osebje za ciljanje. LOAC varuje civilno prebivalstvo. Vojaški napadi na mesta, mesta ali vasi, ki jih vojaška nujnost ni upravičena, so prepovedani. Prepovedan je tudi napad na nekodorce (ki se običajno imenujejo civilisti) samo z namenom teroriziranja. Čeprav civilistom ni mogoče biti predmet neposrednega napada, LOAC priznava, da vojaški cilj ni treba prihraniti, ker lahko njegovo uničenje povzroči stransko škodo, ki povzroči nenamerno smrt ali poškodbo civilistov ali škodo na njihovem premoženju.

Poveljniki in njihovi načrtovalci morajo upoštevati obseg nenamernega posrednega civilnega uničenja in verjetnih žrtev, ki bodo posledica neposrednega napada na vojaški cilj, in v obsegu, ki je v skladu z vojaško nujnostjo, poskušali preprečiti ali zmanjšati civilne žrtve in uničenje. Pričakovane civilne izgube morajo biti sorazmerne z iskanimi vojaškimi prednostmi. Sodnik zagovornik, obveščevalne službe in operativno osebje igrajo odločilno vlogo pri določanju primernosti cilja in izbire orožja, ki ga je treba uporabiti v posebnih okoliščinah, ki jih poveljnik pozna pri načrtovanju napada.

Ciljanje na predmete. LOAC posebej opisuje predmete, ki ne smejo biti tarče neposrednega napada. Glede na pravilo, da morajo biti vojaške operacije usmerjene v vojaške cilje, imajo objekti, ki so običajno namenjeni miroljubnim namenom, splošno imuniteto pred neposrednim napadom. Posebna zaščita se uporablja za zdravstvene enote ali ustanove; prevoz ranjenega in bolnega osebja; vojaške in civilne bolnišnične ladje; varnostnih območij, določenih v skladu z Ženevskimi konvencijami; in verske, kulturne in dobrodelne zgradbe, spomenike in taborišča za vojske.

Če pa se ti predmeti uporabljajo v vojaške namene, izgubijo imuniteto. Če se ti varovani predmeti nahajajo v bližini zakonitih vojaških ciljev (ki jih LOAC prepoveduje), lahko pride do stranske škode, če so bližnji vojaški cilji zakonito zajeti.

Letala in boj

Sovražni vojaški zrakoplovi in ​​posadka. Sovražno vojaško letalo je lahko napadeno in uničeno, kjer koli se nahaja, razen v nevtralnem zračnem prostoru. Napad na sovražno vojaško letalo je treba prekiniti, če je zrakoplov očitno onemogočen in je izgubil sredstvo za boj. Letalci, ki padajo s helikopterja in ne nudijo odpora, ne smejo biti napadeni. Letalci, ki se upirajo spustu ali so padli za svojimi linijami in se še naprej borijo, so lahko predmet napada. Pravila delovanja (ROE) za določeno operacijo pogosto zagotavljajo dodatne napotke v skladu z obveznostmi LOAC za napad na sovražni zrakoplov.

Sovražni civilni zrakoplovi. Sovražnikova javna in zasebna nevojaška letala na splošno niso izpostavljena napadom, ker LOAC varuje nepokojnike pred neposrednim napadom. Od druge svetovne vojne so države vse bolj priznavale potrebo po preprečevanju napadov civilnih letal. V izrednih razmerah pa so lahko civilni zrakoplovi zakonito napadeni. Če civilni zrakoplov sproži napad, se lahko šteje za takojšnjo vojaško grožnjo in je napaden. Neposredna vojaška grožnja, ki upravičuje napad, lahko obstaja tudi takrat, ko obstaja utemeljen sum o sovražnem namenu, ko tak zrakoplov doseže hitro vojaško bazo ali vstopi v sovražno ozemlje brez dovoljenja in prezre signale ali opozorila, naj pristanejo ali nadaljujejo na določeno mesto.

Sovražni vojaški medicinski zrakoplovi. Sovražno vojaško medicinsko letalo na splošno ni izpostavljeno napadom v okviru LOAC. Vendar lahko vsaj šest primerov vodi do zakonitega napada. Sovražno vojaško medicinsko letalo bi se lahko zakonito napadlo in uničilo, če:

• Začne napad.
• Ni izključno zaposlen kot medicinski zrakoplov.
• Ne nosi jasno označenega rdečega križa, rdečega polmeseca ali drugega priznanega simbola in ni znano, da je izključno medicinsko letalo.
• Ne letijo na višini, včasih in na progah, ki so jih stranke v sporu posebej dogovorile, in ni znano, da je izključno medicinsko letalo.
• Poleti nad sovražnim ozemljem ali ozemljem, kjer živijo sovražniki (razen če se stranke ne dogovorijo drugače).
• Približuje se ozemlju svojega sovražnika ali bojišču in ne upošteva vabila za pristanek.

Izvajanje pravil LOAC

Vojaški člani, ki kršijo LOAC, so predmet kazenskega pregona in kaznovanja. Kazenski pregon lahko poteka na nacionalnem ali mednarodnem forumu. V teoriji bi lahko ameriške oborožene sile preganjali vojaški sodniki na UCMJ ali preko mednarodnega vojaškega sodišča, kot so tista, ki so bila uporabljena v Nürnbergu in Tokiu po drugi svetovni vojni ali v Jugoslaviji in Ruandi. Obrambo, "jaz sem samo sledil ukazom", na splošno niso sprejela nacionalna ali mednarodna sodišča kot obramba pri sojenjih za vojne zločine.

Posamezni letalci / vojaki / mornarji / mornarji ostanejo odgovorni za svoja dejanja in se pričakuje, da bodo ravnali v skladu z LOAC.

Odmik. Pregon kršitve LOAC morda ni mogoč ali praktičen, če sovražnik, ki krši LOAC, ostaja vpleten v oborožen spopad. Vendar vojni zločin ni zastaral. Poleg tega LOAC dopušča, da se borci udeležijo dejanj povračilnih ukrepov, da uveljavljajo skladnost sovražne sile s pravili LOAC. Prekrški so dejanja v odgovor na kršitve LOAC. Drugače bi bilo prepovedano dejanje maščevanja, če ne bi bilo predhodnega nezakonitega dejanja sovražnika. Zakonit ukrep povračila ne more biti podlaga za nasprotno represalijo.

Povračilni ukrepi so vedno prepovedani, če so usmerjeni proti POW; ranjene, bolne ali brodolomne osebe na morju; civilne osebe in njihovo premoženje; ali kulturnih dobrin. Da bi bila zakonita, mora povračilo:

• Pravočasen odziv na huda in očitno (očitno) nezakonita dejanja.
• Bodite z namenom, da prisilite nasprotnika, da opazuje LOAC, in ne za maščevanje, kljubovanje ali kaznovanje.
• Opozorite razumno, da bodo sprejeti povračilni ukrepi.
• Imeli so druge razumne načine, ki so poskušali zagotoviti skladnost.
• Biti usmerjen proti osebju ali premoženju nasprotnika.
• Bodite sorazmerni s prvotno kršitvijo.
• Bodite objavljeni.
• Imeti dovoljenje nacionalnih organov na najvišji politični ravni. Samo predsednik Združenih držav kot vrhovni poveljnik lahko pooblasti ameriške sile, da sprejmejo takšne ukrepe.

ROE (Pravila delovanja)

Pristojni poveljniki, ponavadi geografski vojaški poveljniki, po pregledu in odobritvi JCS izdajajo ROE. ROE opisuje okoliščine in omejitve, pod katerimi se bodo sile začele ali nadaljevale v boju. Običajno izvršilni nalogi (EXORD), operacijski načrti (OPLAN) in operacijski nalogi (OPORD) vsebujejo ROE. ROE zagotavlja, da se uporaba sile v operaciji izvaja v skladu s cilji nacionalne politike, zahtevami misije in pravno državo. Na splošno ROE predstavlja podrobnejšo uporabo načel LOAC, prilagojenih politični in vojaški naravi misije.

ROE je določil parametre pravice letalskega prevoznika do samoobrambe. Vsi letalci imajo dolžnost in pravno obveznost, da razumejo, zapomnijo in uporabljajo misijo ROE. Med vojaškimi operacijami LOAC in posebej prilagojeni ROE zagotavljajo smernice za uporabo sile. Stalna pravila delovanja (SROE) CJCS dajejo poveljnikom vodenje o uporabi sile v samoobrambi pred sovražnim dejanjem ali sovražnim namenom. SROE ne omejuje lastnikove pravice, da uporabi vsa potrebna sredstva in je primerna za osebno ali samoobrambo enote.

Nekaj ​​osnovnih premislekov, ki temeljijo na SROE:

• Uporaba sile pri samoobrambi mora biti nujna in omejena na količino, potrebno za odpravo grožnje in nadzor nad razmerami.
• Smrtonosna sila naj se uporablja le kot odgovor na sovražno dejanje ali dokaz sovražnih namenov. Smrtonosna sila je opredeljena kot sila, ki povzroča ali ima znatno tveganje za smrt ali hude telesne poškodbe.
• Neupoštevanje ROE je lahko kaznivo po UCMJ.
• Vprašanja in pomisleki v zvezi z ROE bi morali takoj sprožiti v verigo poveljevanja v resolucijo.

Zgornje informacije iz AFPAM36-2241V1